Цифры и факты

О ситуации на украинском рынке и насущных проблемах бумажной промышленности рассказывают Ирина Колчина, заместитель исполнительного директора, и Эдуард Литвак, исполнительный директор Ассоциации «УкрПапир»

По данным Государственной службы статистики Украины, в июне 2016 года промышленное производство Украины сократилось на 3,4% по сравнению с аналогичным месяцем 2015 года. Ведомство уточняет, что с коррекцией на эффект календарных дней июньское промпроизводство в годовом выражении сократилось на 2,9%.

В целом за шесть месяцев текущего года рост в промышленности замедлился до 2%.

В январе-июне 2015 года спад промпроизводства к январю-июню 2014 года составил ровно 20%. В целом за минувший год промпроизводство в Украине сократилось на 13,4%, тогда как в 2014 году – на 10,1%, в 2013-м – на 4,7%, в 2012-м – на 0,5%.

О том, как складывается ситуация непосредственно в бумажной промышленности, рассказала Ирина Колчина, заместитель исполнительного директора Ассоциации «УкрПапир»:

«В целом бумажная отрасль Украины продолжает работать стабильно. Производство картонно-бумажной продукции за первые 6 месяцев текущего года в Украине практически совпадает с объемами производства 2015 года за такой же период. Производство гофропродукции выросло на 6,6% по сравнению с первым полугодием 2015 года. Особенно отличились ЧАО «Мена Пак» (прирост 31,5%) и «Понинковская КБФ» (прирост объемов 19,7%). Большой прирост за этот период произошел в производстве древесной массы – 65,3%. Ощутимое снижение объемов производства произошло на ПАО «Славянские обои – КФТБ», объем производства на котором составил 58% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Такой спад связан, в первую очередь, с тем, что 70% продукции фабрики ранее экспортировалось в Россию.

Также имеются существенные проблемы на Измаильском комбинате, который выпустил продукции только на 54% относительно прошлого года, хотя во II кв. 2016 г. предприятию удалось нарастить объемы производства относительно I кв. 2016 г. на 119%.

Что касается экспорта бумажной продукции, по итогам пяти месяцев этого года следует отметить снижение его объемов в натуральном выражении. Если за шесть месяцев прошлого года объем экспорта составлял немного больше 109 тыс. т, то за пять месяцев этого года он составил всего 63 тыс. т. Хотя в целом объем экспорта относительно аналогичного периода 2015 г. составляет 93,6%.

Вместе с тем отмечается увеличение объемов импорта картонно-бумажной продукции – 114,7% в натуральном выражении.

К сожалению, продолжает сохраняться тенденция к снижению объемов поставок макулатуры из России. В Украине объем заготовки макулатуры за I кв. 2016 г. составил 155 тыс. т, то есть примерно на уровне 2015 г. Всего за 5 месяцев 2016 г. импортировано 95 тыс. т. макулатуры, в то время как в прошлом году за 6 месяцев было импортировано 150 тыс. т.

В гофропроизводстве снижения объемов выпуска товарной продукции не наблюдается, предприятия работают в пределах 94–100% относительно аналогичного периода прошлого года». 

О задачах, которые остро стоят перед отраслью на сегодняшний день, рассказал Эдуард Литвак, исполнительный директор Ассоциации «УкрПапир»: «Последние несколько лет отдельные группы народных депутатов неоднократно выходили с инициативами по введению нового экологического сбора с производителей тары и упаковки. В чем суть проблемы? 

На сегодняшний день в Украине есть грандиозные проблемы с переработкой твердых бытовых отходов. Полигоны, которые сегодня существуют, перегружены. Значит, необходимо принимать радикальные шаги для наведения порядка в этой сфере. Возникает вопрос: почему же такой проблемы нет в странах Европы? Ответ: потому что там серьезно занимаются системой утилизации отходов, внедрен раздельный сбор ТБО. Между компаниями, которые работают в сфере управления твердыми бытовыми отходами, существует реальная конкуренция.

У нас же на протяжении последних 3–4 лет постоянно возникают одни и те же идеи и предложения, но под новыми фамилиями депутатов, которые продвигают законопроекты, предполагающие установить дополнительный сбор с производителей тары и упаковки. Мотивация таких «нововведений» такова: производитель, выпуская свою тароупаковочную продукцию, уже изначально наносит вред окружающей среде, поскольку отходы упаковки в будущем ее загрязняют. Поэтому депутаты предлагают собрать с предприятий деньги и направить их на строительство мусоросжигающих заводов. Казалось бы, все хорошо – вместо захоронения отходов давайте их сжигать. Однако возникает вопрос: а почему сегодня мусоросжигающий завод «Энергия» в г. Киеве работает только на 50% своей мощности?

Мы считаем такой подход к решению проблемы в корне неправильным. Во-первых, при реализации данного законопроекта однозначно возникнет коррупционная составляющая (есть «живые» деньги – найдется и желающий их получить). Примером тому является общеизвестное постановление правительства под номером 915 (уже отменено), по которому ГП «УкрЭкоРесурсы» собирало деньги в достаточно солидных суммах, а затем неизвестно, на какие цели, но не на развитие заготовительной системы, их потратило. Вот и сейчас деньги уже отечественных производителей картонной тароупаковки, а это около 700 млн грн. в год, условно говоря, «поделили» между собой заинтересованные особы, пытающиеся «пропихнуть» такой законопроект.

Как известно, основным сырьем для бумажной промышленности является макулатура, из которой и формируется основной ассортимент выпускаемой продукции. Это в основном тароупаковочные виды материалов и продукция санитарно-гигиенического назначения. Картонная тара не относится к категории экологически опасной продукции. Она подлежит утилизации, т. е. вторичной переработке, что и происходит по факту. Наши предприятия ввиду дефицита вторичного волокна на внутреннем рынке вынуждены искать и закупать макулатуру за пределами Украины. В последние годы в Украину завозится порядка 300 тыс т макулатуры, 70% которой завозилось из России. В то же время на внутреннем рынке возвращается в оборот лишь около 50% собираемых бумажных отходов. В Европе возврат вторичного волокна на сегодняшний день составляет 65–70%. На наш взгляд, внедрение «раздельного» сбора ТБО поможет повысить объемы заготовки макулатуры на 150–200 тыс. т. Это уже серьезный объем, за счет которого мы могли бы обеспечить потребность предприятий во вторсырье не за счет импорта, а за счет внутренних ресурсов.

В то же время законодатели предлагают собрать с предприятий-производителей тары и упаковки деньги и направить их (или то, что от них останется) на строительство мусоросжигающих заводов, создавая тем самым бизнес для себя за чужие деньги. Разве это правильно? Мне пришлось принимать участие в различных встречах и совещаниях, включая заседания комитетов Верховной Рады, где я задавал одни и те же вопросы: за счет чего произойдет увеличение объемов переработки вторичных ресурсов, к чему приведет введение дополнительного налога для производителей тароупаковки? Ответа нет.

В общем, борьба продолжается, и мы продолжаем доказывать свою правоту. В качестве альтернативы рабочая группа при Минэкологии, в которую входил и я, как представитель Ассоциации «УкрПапир», разработала законопроект № 4028 «Об упаковке и отходах упаковки», который предусматривает современный и европейский подход к системе утилизации твердых бытовых отходов. К сожалению, этот документ не вписывается в интересы тех, кто хочет уже сейчас получить деньги, поскольку в нем все прозрачно, сбор организовывается под контролем муниципальных советов и т. д.
Пожалуй, это сегодня – основная проблема, связанная с законодательными инициативами некоторых наших народных депутатов, над решением которой мы работаем. Но, несмотря ни на что, отрасль продолжает свою работу, а руководители предприятий ставят перед собой все новые и новые амбициозные цели».