Санкционная коррекция

После устойчивого роста в последние годы бумажная промышленность Украины показала ощутимое снижение своих показателей производства в первом полугодии 2019 года. С одной стороны, промышленное производство в Украине, по данным Государственной службы статистики, в целом выросло всего на 0,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и не явилось драйвером для роста в этом году, с другой – запреты на экспорт для Украины некоторых видов бумажной продукции со стороны России. Предприятия, ранее экспортирующие некоторые виды продукции в Россию, не смогли за столь короткий период найти новые рынки сбыта, продолжают находиться в их активном поиске. Необходимо учитывать и то, что из-за зачастую недостаточно надлежащего качества и относительно высоких цен на энергоносители украинская бумажная продукция продолжает оставаться не на самом высоком конкурентном уровне. 

В итоге производство картонно-бумажной продукции в натуральном исчислении по сравнению с первым полугодием 2018 года снизилось на 10,4%, а производство упаковки из гофрокартона на предприятиях отрасли снизилось на 3,4%. На этом фоне разве что производство туалетной бумаги показало рост в 3,7% за первое полугодие. Только несколько предприятий нарастили объемы выпуска бумаги и картона. Основные показатели по продукции и предприятиям представлены в таблицах и диаграмме в этой статье.

Также стоит отметить, что количество работников в бумажной отрасли в последнее время достаточно серьезно снижалось. Если в 2010 году в бумажной отрасли Украины работала 41 тыс. человек, в 2015 году – 21,8 тыс., то сейчас в отрасли работает около 20 тыс. человек. И только отчасти такое сокращение сотрудников происходит из-за автоматизации ручного труда, а в основном это результат трудовой эмиграции.

Возвращаясь к санкционным запретам, напомню, что в декабре 2018 года российским правительством был установлен запрет на экспорт украинской продукции товарных групп 4805 и 4814 (обои и сырье для производства гофроупаковки) на рынок РФ.  А в апреле 2019 года данный перечень был расширен за счет дополнительного включения товарных позиций по группам 4802 (бумага и картон немелованные), 4804 (крафт-бумага и картон), 4807 (бумага и картон многослойные), 4808 (бумага и картон гофрированные), 4819 (ящики, коробки и мешки), который вступил в силу с 1 июня 2019 года.  Влияние на изменение экспорта  по этой группе товаров будет уже наблюдаться  в последующие периоды. Все же наиболее из всех этих групп пострадали те, кто экспортировал в Россию бумагу и картон  немелованные по коду 4805 (72,9 тыс. т в 2018 году и   0 тыс. т в 2019) и обои (23,8 тыс. т в 2018 году и  0 тыс. т в 2019). Хотя в Латвию, к примеру,  экспорт обоев и увеличился в 10 раз, но это кардинально не влияет на общую картину. Украина в свою очередь запретила лишь экспорт обоев из России в Украину до 31 декабря 2020 года.

Основные показатели по экспорту санкционной продукции и всего экспорту – импорту бумаги и картона по группе товаров 48 приведены в таблицах.

Как следствие, экспорт отечественной бумажной продукции в Россию упал на 63%, а в целом экспорт бумажной продукции за пределы Украины по итогам первого полугодия 2019 года составил 79% относительно аналогичного периода 2018 года. На этом фоне импорт из России в Украину снизился всего на 7%. Именно поэтому в Украине набрал актуальности вопрос о введении специальных пошлин на импорт российской продукции, но конкретных решений на текущий момент правительством Украины не принято, хотя отдельные источники свидетельствуют о подготовке такого решения. В то же время импорт бумажной продукции в Украине вырос  почти на три процента в тоннаже и упал на три процента в стоимостном выражении продукции. 

На наш взгляд, влияние вышеупомянутых санкций предполагает продолжающуюся стагнацию отечественной экономики на второе полугодие 2019 года, в том числе для бумажной промышленности Украины. Но будем оптимистами. Предприятиям отрасли к трудностям не привыкать. И каждое из них найдет свой путь по выходу из сложившейся ситуации, и новая политическая власть в стране, которая пока декларирует свои намерения по активизации экономики, преподнесет всем нам как новые риски, так и новые возможности для реального развития целлюлозно-бумажной промышленности, включая улучшение инвестиционного климата и резкое сокращение коррупции в стране. Это та надежда, которую народ Украины делегировал новому президенту и парламенту страны.  

Ирина Колчина, заместитель исполнительного директора ассоциации «Укрпапир»